Antecedentes sobre procompite

El post que nos reúne hoy, va a ser básicamente para despejar algunas dudas que son recurrentes, ya que siempre surgen consultas hay muchas municipalidades gobiernos regionales que están constantemente en una nebulosa y por ello hoy vamos a intentar aclarar con la mayor precisión posible.

Pero antes que nada, es necesario hacer un revision de los antecedentes sobre Procompite. La ley 31502, vuelve obligatorio el Procompite pero aquí vamos a hacer un una acapite, tratando de ser lo mas claro posible, veamos que procompite inicia aproximadamente en el año 2009, y en sus inicios su implementación es de forma facultativa quiere decir que los gobiernos regionales distritales o locales provinciales, tomaban la decisión con un criterio mas político que tecnico, hacer el concurso o no.

Desde el año 2009 y hasta el 2016 era prácticamente libertad de cada institución de cada gobierno Regional o municipalidad realizar con sus propios criterios el cumplimiento, el año 2016 nace el sistema en línea el Siprocompite, que empieza a alinear a nivel nacional el procompite y con el, se empieza a tener un orden, que permite que una mejora y un acompañamiento técnico por parte del Ministerio de la producción.

El gran salto y mejoras en Procompite.

El año 2021 se da un gran cambio y una gran mejora en el Procompite apoyados por Agroideas y por el Ministerio de la Producción, el procompite tiene una mejor sistematización, se reordenan los formatos a trabajar y se empieza a formular la Ley 31502, que vuelve obligatorio al procompite, quiere decir que cada municipalidad todos los años debería como en los Gobiernos regionales implementar el Procompite, pero te preguntarás, “aún no tenemos una reglamentación de ley 31502, pero déjame aclararte que: cuando aparece dice ejecútese en forma inmediata.

Entonces nosotros tenemos que los gobiernos regionales Sí están obligados actualmente a disponer mínimamente el 5% para destinar al Procompite, con un máximo hasta del 15% mientras que las municipalidades si tienen disposición entre cinco al quince por ciento para direccionar a procompite del presupuesto de gastos destinado a proyectos de cofinanciamiento.

Criterio para hacer obligatorio y no obligatorio procompite

Es importante tener en cuenta este aspecto ya que es el factor principal para poder implementar procompite., por qué hay municipalidades que incluso cuando van a determinar cuánto es su 10% de gastos destinados a proyectos por las fuentes de financiamiento permitidas para procompite, debería tener al menos S/. 80 000. Entonces eso qué significa para que sea como 10% o 15% es que debería tener de estas fuentes un monto superior a los S/. 800 000 para que el 10% sea 80 000 y no todas las municipalidades tienen estos recursos y este es básicamente el criterio por el cual Procompite no es obligatorio para los Gobiernos Locales.

Y de hecho la ley 31502, en su artículo 4 dice: los gobiernos regionales son los que destinan no menos del cinco por ciento, cuando refiere a los GR lo hace de con acto mandatorio lo que lo hace obligatorio, en tanto que: de manera facultativa, quiere decir si desean lo hacen o no, los gobiernos regionales y los gobiernos locales pueden destinar hasta 15% o sea obligatorio para los gobiernos regionales es, no menos de 5% y si quieren pueden hasta el 15% y para los gobiernos locales solo es facultativo hasta.

Por eso no puede ser obligatorio para los gobiernos locales al menos no, para todos, Porque como ya se explicó, hay muchas entidades que no tienen recursos. Un ejemplo de ello es la municipalidad de Fitzcarrald, sacándole todos los cálculos con una una tendencia positiva solo tiene cuarenta mil soles y con ello no pueden hacer un proceso concursable porque la norma dice que se cofinancia mínimo ochenta mil en A y B y en C 100 mil, entonces, no alcanzaría.

En nuestro post siguiente, vamos a tratar sobre el cálculo de presupuesto para procompite, mientras tanto te dejo aquí material adicional para que puedas revisar.

En resumen: Procompite es facultativo para los Gobiernos locales, lo dice la Ley 31502 en el Art. 4, además el criterio que se toma en cuenta es la escases de presupuesto.